莫拉克颱風重創屏東-
縣府團隊全力投入救災

莫拉克颱風連續三天的大雨成災,全縣有20個鄉鎮受到程度不同的災害,曹縣長不眠不休的前往災區坐鎮指揮,連繫中央支援國軍、機具等搶救事宜,而縣府團隊在曹縣長宣布展開「家園清理週」後,立即全力投入災後復建工作,全員配合各界的愛心與人力展開行動,讓受災的民眾,感受社會愛心關懷,以堅強勇氣展開重建家園行動。

效率救災 + 奉獻愛心
展現公務員服務精神
8月7日晚間莫拉克颱風災害應變中心第二次會議時,依預測降雨量研判,曹縣長即預告屏東縣後備指揮部指揮官,需要軍方相關救災支援;8月8日上午 超大雨量釀災,4時15分,車城鄉四重溪淹水,申請悍馬車及兵力、7時10分、7時30分,分別因佳冬鄉大同村、林邊淹水嚴重急需撤村,申請兵力及悍馬車、水陸兩用車、上午8時,因林邊鐵路棧板阻擋溪水造成溢堤,再向中央請求吊車及所需機具協助棧板拖吊。
在救災搶險階段,縣府一級主管全部直接進駐重災區,幾乎每天都到凌晨才返家,全體員工犧牲周休假日,投入協助災區清理重建工作,社會處全員更結合社會慈善團體,迅速展開收容災民的生活照顧等事宜,配合教育處,開設學校為災民收容所以及物資中心,並在收容所設立臨時辦公處。
文化處負責志工募集及接送居住事宜,自8月13日至31日出動志工的人次已高達20377人之多;縣府團隊獲國軍弟兄支援,24小時輪班,清理災區數量驚人的淤泥,一起合力清理家園;頂著大太陽沿著淹水最深的重災區大街小巷,清掃堆積的垃圾,平常坐辦公桌的公務員,換成清潔隊員的角色,賣力認真打掃,一點也不含糊。
負責搶修工作的水利處、工務處,更是天天工作到凌晨3、4點,曹縣長為瞭解各項重建搶修工程進度,每日親自到工地視察,針對問題立即聯絡相關局處或請求中央支援,當下發現問題,立即解決,就是要跟時間賽跑,期許各項工程都符合品質又如期完工。
社會、地政、民政、建設、農業、警察等各單位組成6人小組,每星期一、四至林邊鄉公所協助災後各項諮詢服務,並由民政處擔任窗口與鄉公所聯繫相關事宜。
縣府因財務透支達29億元,無法支應風災所需資金,在災後8月10日第一時間向中央借錢救災,也獲中央同意墊借10億元,隨即預劃8.126億元作為淹水救助金,從8月19至21日,立即發放林邊鄉民淹水救助金,累計1億378萬元。
為直接瞭解災民的需求,社會處獲各縣市政府專業社工、專業團體社工員支援,提供立即性服務,針對佳冬、林邊、萬丹、高樹、東港、枋寮、潮州、南州及新埤等9鄉鎮受災區域進行弱勢家庭關懷訪視,除傳達正確政府賑災訊息外,也提供民眾諮詢管道,為災後重建建立基礎資料。
全國唯一
用科學方法認定災區
為減少受災戶舉證困難,風災受災戶認定,有專家協助,以降雨量、河川監測水位、堤防潰堤缺口處、數位地值高程等科學數據,配合鄉鎮公所指證、現場勘查後推定出受災戶,民眾可上網查詢該地址是否屬於災區;而非屬認定災區之住戶,如有受災事實者,也可依一般程序,憑佐證事實的照片2張,經村里長認定,申請救助金。
依據災害防救法及水災公用氣體與油料管線輸電線路災害救助種類及標準,淹水區域的集合式住宅地下室淹水造成全體住戶生活機能受損,應個案特別認定,酌予救助,縣府決定發給急難救助金每戶1萬元,沒有戶籍的承租戶可以持水電或電話費收據、租賃證明或村里長證明,申請急難救助金及1萬元的安家慰問金。
打破繁複的行政認定手續
從寬、從簡、從速 發放救助金
縣府第一時間確立「從寬、從簡、從速」三大原則,經社會公正人士等組成的屏東縣社會救助金專戶管理委員會,討論後決定利用這次民間捐贈善款,針對受災嚴重,災害七天仍積水未退的家戶先行發給每戶1萬元的安家慰問金,計有林邊鄉全鄉,佳冬鄉大同、塭豐、羌園、燄塭等四村及賴家村的第12鄰;另依天然災害救助辦法規定,住屋淹水達50公分以上之現住戶,每戶最高發給救助金2萬元,19日起一連三天由社會處與稅務局出動百餘員工,分成三隊,將現金及支票送到受災戶手中。 屏東縣淹水嚴重,範圍廣、災戶多,全縣有3萬餘戶,因為不拒絕任何一件申請案件,第一線的社工員及志工,每天都趕件到半夜十二點,有時甚至到凌晨2、3點,而且屏東不是只以撥款到鄉鎮公所的戶頭就算了,最重要的是災民要拿到錢,例如東港鎮公所人力不足,社會處就直接調派志工協助資料登打,目的就是希望災民能盡快拿到錢來重建家園。 此外,9月3日起,再比照先前至重災區發放「慰助金」及「淹水救助金」的行動服務模式,至林邊鄉各村發放「淹水賑助金」每戶兩萬元,這是由財團法人賑災基金會專款撥給縣政府發放給災戶。




